元宇宙赋能城市建设发展新逻辑（一）：空间治理

自古以来，中国一直是一个农业大国，大量劳动力和人口都集中在乡村，城镇化水平低。辛亥革命后，中国受西方工业革命影响，工业化和城镇化率逐步升高。在1912-1928年的16年间，城镇人口总数上升了1000万，城镇化率从7.6%提升到8.9%，开始出现人口百万级的大城市。[1]

新中国成立后，把国家建设成为一个工业化大国、强国作为长期发展目标，并通过一系列“五年计划”的制定和执行，使中国工业化水平得到极大进步，而城市作为工业化发展的载体，也随之蓬勃发展。据国家统计局数据显示，截至2020年中国城镇总人口已达9亿人，城镇化率达63.9%。

新中国成立后，城市发展逻辑也先后经历了以行政组织改革为核心的“建市设区”阶段，用工业带动发展的工业化城市发展阶段、以商业驱动发展的商业化城市发展阶段、以人为本的宜居城市发展阶段和以科技为基础的智慧城市发展阶段。目前，中国乃至全球都以“智慧地球”、“智慧城市”作为城市发展建设的长期目标，根据IDC的2020年7月发布的《全球智慧城市支出指南》披露，2020年，中国智慧城市市场支出规模达到259亿美元，同比增长12.7%，仅次于美国的第二大智慧城市支出国家。

2008年IBM首先提出“智慧地球”概念，通过新一代“3I”技术（物联化、互联化、智能化），通过嵌入到全球医院、电网、铁路等公共设施的感应器，为人类提供更加精准、动态、智能的生活和工作方式，从而提升全人类的“智慧水平”。由于该概念过于笼统和庞大，继而在2010年IBM又推出“智慧城市”概念，随之在全球范围内引发智慧城市建设热潮。但是什么是智慧城市的建设逻辑呢？

上世纪90年代，一款名为《模拟城市》的游戏横空出世，深度影响了后续模拟建造类、经营类、策略类等游戏的发展。在这款游戏中，玩家可以扮演市长角色，在PC电脑上用上帝视角建设大楼、住宅、桥梁、道路等基础设施，可以经营医院、政府、车站等公共服务机构。玩家可以按照自己的想法，建设和经营一个高仿真的城市，这种“我的城市我作主”、“所见即所得”的虚拟城市建设逻辑，令玩家们乐此不疲。由于游戏模拟得太过真实，很多政府部门都联系该游戏的制作公司Maxis开发专业的政府模拟类的软件，从美国中情局到国防部，从加拿大木材协会到澳大利亚税务委员会。